2010年是国家全面制定“十二五”规划的重要一年，也是我院知识创新工程承前启后的关键一年。在新的一年里，中心党的建设工作按照中央、院党组和分院党组的工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心创新发展工作，不断促进学习型党组织建设，认真履行中心党委和各党支部职能，进一步发挥党员在各项工作中的模范带头作用，不断促进中心创新文化和精神文明建设工作，为中心改革、创新和发展提供思想、政治和组织保证。

一、认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断促进学习型党组织建设和思想政治教育工作

1.积极组织开展学习型党组织建设活动

按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的部署和要求及院党组和分院党组有关要求，在加强党委中心组学习和党员领导干部学习同时，认真组织开展学习型党支部建设活动，明确目标要求，推进中心整体学习型党组织建设活动开展。2010年各党支部要组织党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，特别是组织学习中央领导和院领导在建国建院60周年时的重要讲话和指示精神，进一步增强科教兴国、创新为民的责任感和使命感。

2.推动学习实践科学发展观向纵深发展

中心党政领导班子要进一步找准和解决影响我中心长远发展中不适应不符合科学发展观要求的突出问题，结合国家授时中心“十二五”规划制定工作，进一步明晰创新目标，理清发展思路，优化科技布局，夯实发展基础，不断增强创新发展优势，使国家授时中心能够在国家时频科技发展体系建设中发挥骨干、引领、示范和带动作用，真正能够作为国家时频科技发展的“火车头”。

3.加强宣传和思想教育工作

在党员和职工中重点开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观学习教育。在认真组织干部学习和支部组织党员学习同时，要采用橱窗、网络、知识问答等形式，积极开展学习教育活动；要对典型优秀党员的模范事迹广泛宣传，特别对身边党员和干部职工的先进事迹要及时宣传报道，树立典型，以点带面；要认真做好35岁以下青年党员思想教育工作，“七一”组织一次青年党员思想交流和党员入党宣誓活动，在新进职工和新入学研究生中开展一次中国特色社会主义理论、革命传统和弘扬科学精神教育活动；重视不断加强研究生思想教育工作。

二、加强领导班子和干部队伍建设

4.贯彻落实中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和院有关干部管理的各项规定，要高度重视后备干部队伍建设和培养工作，2010年中心党政领导班子要研究制订干部队伍建设实施方案，使干部队伍建设有目标、有计划、有措施，建立干部队伍建设长效机制。

5.加强领导班子和干部队伍建设，2010年中心党委要积极配合院党组和分院党组，认真做好中心行政领导班子届终考核换届工作；严格执行干部选拔、聘用和管理的各项规定，认真做好中层干部的选拔、聘用和管理。

6.要推进学习型领导班子建设，坚持党委中心组学习和民主生活会制度，健全落实谈心谈话制度和提醒谈话制度，完善务虚研究制度和领导决策的科学调研制度。中心党政领导班子每年至少要召开一次务虚会，每位班子成员每年要针对自己分管工作，自己动手写一篇有情况、有分析、有对策的调研报告。

三、以支部建设为重点，加强党的组织建设

7.加强党建工作制度化建设，建立和制定中心党委和党支部工作年度考核评价制度，制定国家授时中心党支部工作暂行办法，使支部工作制度化和规范化，2010年专门组织一次支部书记学习交流培训班，进一步落实党建工作责任制。积极推进党务公开，重视党内民主建设，建立和完善党务公开工作长效机制。

8.将组织发展工作与人才培养教育有机结合，重视在学术带头人和科技骨干中发展党员工作，党委委员与联系点党支部书记要共同抓好组织发展工作。

9.中心党委和各党支部要不断探索新形势下开展党建工作的新方法，要在不断总结经验的基础上，创新性开展党建工作。要把党建工作与中心的创新文化建设、精神文明建设和党风廉政建设等工作有机结合，要与部门的科研及行政业务管理工作有机结合，使党建工作更好的服务与促进中心各项工作的开展，扩大党组织和党员在中心创新发展中的影响力和作用，对涌现出的先进党支部和优秀党员要及时表彰和奖励。

四、进一步落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设

10.不断加强党风廉政建设宣传教育工作，要利用各种形式积极开展党风廉政建设宣传教育活动，认真传达学习院和分院党风廉政建设和纪监审会议精神，2010年至少组织两次干部廉政建设专题学习活动，要认真做好廉政宣传月活动和警示教育活动，切实抓好《关于贯彻落实中央<关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施细则》的落实。

11.深入学习贯彻《中国科学院党风廉政建设责任制的规定》，进一步落实党风廉政建设责任制。2010年中心主任和书记要与副主任、副主任要与部门负责人签订党风廉政责任书，明确工作要求和责任；部门领导与重要岗位工作人员（包括：基建工程负责人、项目负责人、研究生导师等）签订聘用合同时，也要明确廉政要求和责任，使中心党风廉政建设工作责任落实到位。

12.把制度建设摆在更加突出的位置，切实提高制度的执行力。深入学习贯彻落实中纪委五次全会精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》。2010年中心纪委要会同各职能部门对中心各项管理制度进行梳理和完善；要加强制度执行的监督力度，中心纪委要不定期对制度的执行情况进行监督检查，以促进和保证中央、院和中心各项规定和制度的贯彻落实。

13.党员领导干部要在党风廉政建设中“讲党性、重品行、作表率”，要牢固树立群众观念、强化宗旨意识，践行务实作风，弘扬廉洁风尚；对职工反映的党员领导干部在党性修养、作风和党风廉政方面存在的突出问题，要及时调查落实进行教育，对有严重问题的党员领导干部要按组织管理程序进行及时处理。深化领导干部年度廉政考核制度，重视和认真做好干部诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等工作。

五、认真学习贯彻院《2010—2020年创新文化建设纲要》，进一步深化中心创新文化建设

14.认真学习贯彻落实院《2010—2020年创新文化建设纲要》，围绕建设目标，突出建设重点，从“凝炼核心价值体系、推进制度文明建设、增强文化服务功能、加强科学思想传播”等方面深入推进创新文化建设。

15.完善创新文化建设领导体制，形成由党政领导班子共同负责，各部门、各党支部和群众组织齐抓共管、全体职工积极参与的创新文化建设体系。

16.加大我院“科学、民主、爱国、奉献”优良传统和“唯实、求真、协力、创新”院风的宣传力度，使院优良传统和院风在我中心得到弘扬，学风和创新工作更加扎实，学术不端行为得到有效遏制。

17.积极开展文明建设创建活动和“五五”普法宣传教育活动。今年是普法活动检查验收年，完善法制宣传教育体系，搞好法制宣传月教育活动，认真组织做好法制宣传教育总结验收工作。在职工中组织开展“精神文明标兵”和“五好家庭”创建活动，大力弘扬爱国守法、崇尚科学、健康进取、团结互助、尊老爱幼的优良品质，进一步营造更加和谐奋进的工作生活环境。

六、加强对群众组织和离退休工作领导，积极发挥职代会、工会和共青团组织作用

18.关心和加强对群众组织的领导，支持职代会、工会、共青团组织依照章程开展工作。职代会、工会、共青团组织要根据各自组织特点和职工需求，认真做好2010年工作计划安排，要在活跃职工文化生活、精神文明建设方面发挥积极作用。2010年对中心团委进行改选。

19.积极发挥职代会、工会职能和作用。职代会、工会组织要及时了解掌握职工关心的热点、难点问题，采取措施帮助职工解决实际困难；要在引导群众自觉支持改革、发展和稳定方面发挥积极作用；要在推进中心民主管理、维护职工合法权益方面充分发挥作用。

20.进一步做好离退休、退养人员管理工作。要结合离退休人员的特点和我中心工作实际做好年度工作计划。充分发挥离退休党支部和工会组织作用。要多组织开展有利离退休职工身心健康活动，要不定期走访慰问老干部和生活困难、生病住院职工，协助解决他们生活中遇到的困难和问题。

21.完善统战工作机制，做好党外高级知识分子工作和留学人员工作，发挥好党外人士和民主党派的民主监督、建言献策的作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年三月三十日